/Telegraf.al/ Viti 2023 nuk ishte i mirë për kontrollin e armëve bërthamore dhe përpjekjet për çarmatim. Një vështrim në të ardhmen e afërt nuk është gjithashtu shumë optimiste. Rusia ka vendosur të ndalojë Traktatin e Ri për Reduktimin e Armëve Strategjike dhe Sistemeve të Dorëzimit – ose shkurt “New START” – të përfunduar në vitin 2010. Prandaj, nuk ka më asnjë dialog midis SHBA-së dhe Rusisë për kontrollin e armëve bërthamore, apo reduktimin e rreziqeve. Rusia kërcënon Ukrainën dhe Perëndimin. Në të njëjtën kohë, Kina po armatoset me armë bërthamore. Kjo gjendje shqetësuese krijon bazën për një garë të re të armëve bërthamore.
START i ri duhet të zbatohet pa kufizime. Shtetet e Bashkuara dhe Rusia duhet të rifillojnë dialogun dhe të shkëmbejnë pikëpamje mbi një gamë të gjerë çështjesh të stabilitetit strategjik. Përveç kësaj, duhet të fillohet një dialog i vazhdueshëm me Kinën për armët bërthamore dhe çështjet e lidhura me to.
Në shkurt, Rusia pezulloi Neë START, marrëveshjen e fundit aktive të kontrollit të armëve midis Shteteve të Bashkuara dhe Rusisë. Moska tha se do të vazhdojë t’i përmbahet kufijve numerikë të rënë dakord në traktat, por nuk do të zbatojë marrëveshjet për ndarjen e të dhënave, njoftimet dhe inspektimet thelbësore për verifikimin e traktatit. Pak më vonë, edhe Uashingtoni ndaloi zbatimin e dispozitave të verifikimit, por gjithashtu pranoi të respektonte kufijtë e sipërm.
START i ri përfshin tre kufij numerik dhe redukton arsenalet strategjike bërthamore të SHBA-së dhe Rusisë në nivele, që nuk janë parë që nga vitet 1960. Së pari, numri i sistemeve të shpërndarjes së armëve bërthamore strategjike ishte i kufizuar në 800. Këto përfshijnë sisteme bartëse për raketa balistike ndërkontinentale (ICBM), raketa balistike të lëshuara nga nëndetëse (SLBM) dhe bombardues me rreze të gjatë të aftë për bërthamor. Së dyti, asnjëra palë nuk u lejua të kishte më shumë se 700 ICBM, SLBM dhe bombardues me rreze të gjatë veprimi (ICBM dhe SLBM konsiderohen funksionale kur janë të stacionuar në sistemet transportuese). Duke përdorur të ashtuquajturat “mjete teknike kombëtare” siç janë satelitët spiun, secila palë duhet të jetë në gjendje të kontrollojë nëse pala tjetër i përmbahet në mënyrë të besueshme apo të arsyeshme këtyre dy kufijve të sipërm.
Kufiri i tretë dhe ndoshta më i rëndësishëm përcaktoi që numri i kokave bërthamore strategjike në ICBM dhe SLBM të stacionuara (plus një kokë lufte për bombardues strategjik operacional) nuk mund të kalonte 1,550 në të dyja anët. Shumë ICBM dhe SLBM operative si nga SHBA ashtu edhe nga Rusia janë të armatosur me më pak koka luftarake sesa lejon kapaciteti i tyre. Prandaj, raketat e gatshme për përdorim mund të pajisen me koka shtesë të ruajtura. Dështimi i njoftimeve dhe inspektimeve të parashikuara në Neë START sigurisht dobëson besimin se pala tjetër nuk do të vendosë më shumë se 1550 koka bërthamore.
START i ri u anulua në një kohë kur nuk kishte dialog të vazhdueshëm midis Uashingtonit dhe Moskës për kontrollin e armëve bërthamore, stabilitetin strategjik ose reduktimin e rrezikut. Moska vuri në dukje përkeqësimin e marrëdhënieve dypalëshe, veçanërisht si rezultat i luftës Rusi-Ukrainë.
Lajmi tjetër i keq pasoi në tetor: Rusia e anuloi ratifikimin e Traktatit Gjithpërfshirës të Ndalimit të Testeve Bërthamore të vitit 1996 (CTBT) me arsyetimin se SHBA-të nuk e kishin ratifikuar këtë traktat! Në të njëjtën kohë, SHBA është gjithnjë e më e shqetësuar për Kinën. Për vite me radhë, Pekini ka pasur 200 deri në 300 koka bërthamore, një arsenal afërsisht i krahasueshëm me rezervat e armëve bërthamore të Britanisë së Madhe apo Francës. Kjo aktualisht po ndryshon. Kina aktualisht po ndërton disa qindra kapanone për raketa balistike ndërkontinentale dhe, sipas vlerësimeve, të Ministrisë së Mbrojtjes të SHBA zgjeron arsenalin e saj në 1000 koka bërthamore deri në vitin 2030. Zyrtarët e Pentagonit po e përshkruajnë gjithnjë e më shumë Kinën si një konkurrent bërthamor. Disa kanë nxjerrë nga kjo kërkesën që ushtria amerikane ka nevojë për më shumë armë strategjike në të ardhmen sesa lejohen sipas Traktatit të Ri START. Në tetor, Komisioni i Qëndrimit Strategjik të Kongresit lëshoi një raport që u bën thirrje Shteteve të Bashkuara të blejnë më shumë nëndetëse raketore balistike, SLBM, ICBM dhe bombardues me rreze të gjatë sesa ishte planifikuar, ndër të tjera.
Kontrolli ndërkombëtar i armëve është i domosdoshëm. 1. SHBA-ja dhe Rusia duhet të zbatojnë sërish START të ri menjëherë. Kjo do t’i lejojë të dyja palët të besojnë përsëri se pala tjetër do t’u përmbahet kufijve numerikë të përcaktuar në kontratë (të paktën deri në shkurt 2026, sepse atëherë kontrata do të skadojë si zakonisht) dhe do të vendosë themelet për negociatat për një marrëveshje pasardhëse.
Shtetet e Bashkuara dhe Rusia duhet të rifillojnë dialogun mbi çështjet e stabilitetit strategjik, duke përfshirë diskutimin se çfarë lloj marrëveshjeje për kontrollin e armëve mund të pasojë START-in e ri dhe nëse kjo marrëveshje do të zbatohej vetëm për armët bërthamore strategjike, ose për të gjitha armët bërthamore amerikane dhe ruse. rasti do të ishte një opsion më i dëshirueshëm. 3. Pekini të angazhohet në një dialog të rregullt për të adresuar seriozisht shqetësimet kineze në lidhje me mbrojtjen raketore dhe sistemet e armëve konvencionale amerikane.
Ashtu si Uashingtoni dëshiron të mbajë përgjegjës Kinën, Moska dëshiron të flasë për Britaninë e Madhe dhe Francën. Pesë anëtarët e përhershëm të Këshillit të Sigurimit të OKB-së: Britania e Madhe, Kina, Franca, Rusia dhe SHBA kanë qenë në dialog për çështjet e armëve bërthamore për më shumë se dhjetë vjet. Rezultatet janë të dobëta. Kërkohet të diskutohen hapat shumëpalëshe.
Meqenëse arsenalet ndryshojnë në madhësi dhe do të ishte e vështirë të bien dakord për kufijtë e sipërm numerik, ato mund të fillojnë me kufijtë cilësorë dhe të kontrollojnë, për shembull, nëse mund të pajtohen që raketat me rreze të mesme veprimi me bazë tokësore të pajisen vetëm me koka luftarake konvencionale. Moska, Pekini dhe Uashingtoni nuk po tregojnë si do t’i ndërmarrin këto hapa.
Vladimir Putin nuk është i përgatitur të “shkëputë” kontrollin e armëve nga vështirësitë themelore në marrëdhëniet dypalëshe. Zyrtarët rusë po e bëjnë të qartë se nuk do të bëjnë marrëveshje për kontrollin e armëve ose reduktimin e rrezikut për sa kohë që Uashingtoni mbështet Ukrainën në luftën midis Moskës dhe Kievit. Putini beson se duke dobësuar kontrollin ndërkombëtar të armëve, ai mund të “dënojë” Perëndimin për ndihmën e Ukrainës.
Megjithëse pati një takim të zyrtarëve amerikanë dhe kinezë të kontrollit të armëve nëntorin e kaluar, Pekini duket se ka pak prirje për t’u përfshirë në takime të rregullta. Mosgatishmëria e Kinës për të folur dhe mungesa e transparencës do të thotë se Uashingtoni ka më shumë gjasa të bëjë supozime pesimiste për madhësinë e vërtetë të arsenalit bërthamor të Kinës dhe t’i përdorë këto supozime për vendimet në lidhje me strategjinë e tij të ardhshme bërthamore.
Është për të shpresuar që këto shtete të reflektojnë në interesin e tyre të përbashkët për paqe e stabilitet dhe të parandalojnë katastrofën me pasoja për gjithë njerëzimin.
