Evropianët kanë nevojë për amerikanët në NATO. Prandaj, është në interesin jetik të sigurisë së Gjermanisë dhe Evropës të ruajnë dhe ripërcaktojnë partneritetin transatlantik. Amerikanët, si një fuqi e madhe, përfitojnë gjithashtu nga aleanca transatlantike, jo vetëm përmes bazave të shumta ushtarake në Evropë. Në këtë drejtim, Mynihu mund të nënkuptojë një proces afrimi dhe ribalancimi në marrëdhënien transatlantike. Kjo përfshin të qenit i ndershëm dhe adresimin e dallimeve.
Vit pas viti, bota shikon nga Mynihu. Konferenca e Sigurisë në Mynih, e themeluar në vitin 1963 si një “konferencë e shkencës ushtarake”, sot nuk është vetëm një konferencë mbi çështjet më të rëndësishme të politikës ndërkombëtare të sigurisë, por edhe një takim i udhëheqësve të botës. Mbi 60 krerë shtetesh dhe qeverish dhe qindra zyrtarë qeveritarë nga më shumë se 120 vende u mblodhën në Mynih fundjavën e kaluar. Diskutimet joformale në periferi janë shpesh më të rëndësishme sesa fjalimet kryesore në sallat e Hotelit të nderuar Bayerischer Hof.
Evropa dhe bota janë në trazira
Një luftë e pafundme në kontinentin evropian, një rend ndërkombëtar i bazuar në rregulla që po gërryhet dhe vënia në pikëpyetje e aleancave të vendosura. “Bota ka hyrë në një fazë të politikës së topave shkatërrues”, shkruan organizatorët përpara Raportit të Sigurisë në Mynih 2026. Ata po i referoheshin një politike që i jep përparësi shkatërrimit mbi reformën. Një politikë që përpiqet t’i përgjigjet një humbjeje të përhapur shoqërore të besimit në efektivitetin dhe reformueshmërinë e institucioneve demokratike me përçarje dhe “sharra zinxhirësh”.
Cili është vlerësimi pas dy ditësh e gjysmë në Mynih?
Dy gjëra bien në sy: Pas paraqitjes shqetësuese të Zëvendëspresidentit të SHBA-së JD Vance vitin e kaluar, këtë herë shenjat në marrëdhënien transatlantike tregonin më shumë drejt dialogut dhe ndërveprimit të respektueshëm. Dhe SHBA-të nuk janë vetëm Trump dhe lëvizja MAGA – 50 anëtarë të Kongresit, guvernatorë dhe kryetarë bashkish formuan pamjen e përgjithshme të Shteteve të Bashkuara në konferencën e Mynihut.
Një fillim i ri për marrëdhëniet transatlantike?
Nëse kjo nënkupton një fillim të ri për marrëdhëniet transatlantike, mbetet për t’u parë. Skepticizmi është i justifikuar. Për Sekretarin e Shtetit të SHBA-së Marco Rubio, mesazhi ishte i paqartë: Nga njëra anë, një dorë e shtrirë, një thirrje për lidhjen historike midis SHBA-së dhe Evropës dhe të ardhmes që duhet të formësohet së bashku. Nga ana tjetër, mesazhi i pagabueshëm: Nëse është e nevojshme, SHBA-të do të veprojnë vetëm. Për administratën Trump, uniteti padyshim do të thotë që SHBA-të marrin vendime. Qoftë në çështjen e multilateralizmit, tregtisë, migracionit apo sigurisë. Ky është një kuptim i partneritetit që evropianët nuk do ta ndajnë në këtë formë. Prandaj, komentuesit kujtuan fjalimin e Vance vitin e kaluar, duke vënë në dukje se Rubio thjesht kishte qenë “më i sjellshëm në ton”.
Një marrëveshje e re politike sigurie midis Evropës dhe SHBA-së doli nga dy pikat kryesore:
– Evropa po e merr kryesisht mbrojtjen e saj konvencionale brenda NATO-s në duart e veta dhe nuk do të mbështetet më te SHBA-ja për këtë.
– Në këmbim, SHBA-ja angazhohet të ruajë ombrellën e saj të parandalimit bërthamor mbi Evropën. Pozicioni i SHBA-së u përcaktua nga Elbridge Colby, Nënsekretar i Mbrojtjes në Pentagon, në takimin e ministrave të mbrojtjes të NATO-s menjëherë para Konferencës së Sigurisë së Mynihut: Qëllimi është të rikthehet NATO në një aleancë klasike mbrojtëse dhe të sigurohet që evropianët “të marrin përgjegjësinë kryesore për mbrojtjen konvencionale të Evropës”. Colby siguroi se SHBA-të do të ruanin pengesën bërthamore nga e cila Evropa ka përfituar për dekada. Tingëllon mirë. Megjithatë, përfaqësuesit e qeverisë gjermane në Mynih theksuan se politika e jashtme e SHBA-së do të vazhdojë të varet nga paqëndrueshmëria e Donald Trump.
Gjermania është rikthyer
Aspekti i dytë që spikati në konferencën e sigurisë: Gjermania është rikthyer. Roli i Gjermanisë në politikën e sigurisë në Evropë dhe në botë po merr formë, edhe nëse ka ende disa çështje për t’u adresuar. Kancelari Friedrich Merz e vendosi tonin që në fillim të konferencës me fjalimin e tij të hapjes. Në përmbajtje dhe stil, ishte një paraqitje krejtësisht e ndryshme nga ajo e Kancelarit Gjerman vitin e kaluar. Kur Olaf Scholz doli në skenë në Mynih në ditën e dytë, zari ishte hedhur tashmë. Merz mbështeti një Evropë të sigurt në vetvete dhe të fortë ushtarakisht, në të cilën Gjermania tashmë luan një rol udhëheqës – me mbështetjen e saj për Ukrainën dhe zgjerimin e përshpejtuar të Bundeswehr-it, i cili do të bëhet ushtria më e fortë konvencionale në Evropë. Fjalimet në Mynih të Kancelarit të Gjermanisë dhe Presidentit të Francës Emmanuel Macron dhe Sekretarit Amerikan të Shtetit kristalizuan qartë axhendën e Evropës, e cila duhet të jetë: forca, sovraniteti dhe solidariteti. Forca ushtarake dhe ekonomike janë parakushtet për sovranitetin e nevojshëm të Evropës.
Si do të duket shtylla evropiane e NATO-s?
Por mbeten pyetje të rëndësishme për t’u përgjigjur dhe procesi duhet të fillojë: Si do të konstituohet shtylla evropiane e NATO-s në të ardhmen? A kemi nevojë për një Këshill të Sigurisë Evropiane? Deri në ç’masë mund të ofrojë Bashkimi Evropian mbështetje me fuqinë e tij legjislative dhe financiare? Po në lidhje me të drejtën de facto të vetos së të gjitha shteteve anëtare të BE-së për çështjet e politikës së përbashkët të jashtme dhe të sigurisë? Cilat procedura konkrete qëndrojnë në themel të Nenit 42, Paragrafi 7 i Traktatit të BE-së, klauzolës së ndihmës së ndërsjellë në rast të një sulmi të armatosur? Ky proces kërkon udhëzime dhe udhëheqje politike, nëse është e nevojshme me një koalicion të vullnetshëm.
Vazhdimi i mbështeties për Ukrainën
Pyetja më urgjente për fatin e Evropës së ardhëshme mbetet Ukraina. Presidenti Zelenskyy ua bëri të qartë të gjithëve në Mynih edhe një herë: Janë ukrainasit ata që aktualisht po luftojnë në vijën e parë të Evropës. Por do të ishte gabim të supozohej se kjo është një marrëveshje e përhershme. Ukraina nuk e zgjodhi këtë luftë. Dhe populli nuk zgjodhi të bëhej heronj. Për Evropën, kjo do të thotë dy gjëra: 1. Të vazhdojë të mbështesë Ukrainën, kryesisht ushtarakisht dhe me sistemet e nevojshme të armëve. 2. Në ndërtimin e aftësive mbrojtëse të Evropës, nuk ka më kohë për të humbur. Fjalët e Zelenskyy duhet të shërbejnë si paralajmërim dhe si nxitje. 3. Evropa të bisedojë me Rusinë. Të mos lejohet më tej gjendja e një lufte pa fund në Kontinentin evropian.
