Në total,
për periudhën 2013 – 2017, nga auditimet është konstatuar: një
dëm ekonomik (i matshëm) në vlerën 2,404,434 mijë lekë,
janë rekomanduar: 137 masa “largim nga puna”, 134 masa “vërejte deri në largim
nga puna”, si dhe janë kallëzuar penalisht: 196 punonjës dhe drejtues të ALUIZNI
dhe ZVRPP.
Kontrolli i Lartë i Shtetit në
analizë të veprimtarisë dhe angazhimit të tij disavjeçar në luftën kundër
paligjshmërisë, korrupsionit dhe antikulturës së pandëshkueshmërisë në
administratën shtetërore, ka përmbledhur rezultatet e auditimeve të zhvilluara
në ALUIZNI dhe ZVRPP, përgjatë viteve 2013 – 2017.
Më konkretisht, përgjatë
periudhës 2013 – 2017, KLSH ka realizuar në këto
institucione 40 auditime nga të cilat 22 në ZVRPP dhe 18 në Drejtoritë Rajonale të ALUIZNI-t, pasqyruar në
grafikun më poshtë:
Auditimet sipas çdo subjekti të
audituar ndër vite pasqyrohen në tabelën e mëposhtme:
Përsa i përket rezultateve të
këtyre auditimeve theksojmë faktin që KLSH ka konstatuar një sërë shkeljesh e
mangësish në pothuajse të gjitha auditimet e zhvilluara në institucionet e
sipërcituara. Në mënyrë të përmbledhur, shkeljet e konstatuara në auditimet e
zhvilluara nga KLSH, përgjatë periudhës 2013 – 2017, konsistojnë në:
– vonesa në administrimin e praktikave dhe trajtimin e kërkesave në
proces,
– regjistrimin e lejeve të ndërtimit mbi truall shtetëror,
– regjistrimin e pasurive me ndryshime të zërave kadastral,
– regjistrimin në bashkëpronësi të paligjshme të pasurive
bujqësore,
– mos regjistrimin e sipërfaqeve të përbashkëta në
ndërtimet e reja duke shmangur taksën e kalimit të pronësisë,
– regjistrimin e pronave me mbivendosje,
– mos bërjen e bilancit AMTP-LN, listave printim III dhe
listave të trojeve sipas kryefamiljarëve, dhe në Drejtoritë Rajonale të ALUIZNI-t dhe mos administrimi i të
dhënave të sakta mbi vet deklarimet në vite,
– mos evidentimi i subjekteve që do të përjashtohen nga
procedurat e legalizimit,
– pajisjen me leje legalizimi pa paguar më parë taksën e
ndikimit në infrastrukturë,
– mosrespektimin e afateve ligjore për procedurat e
kualifikimit,
– mungesën
e dokumentacionit që pasqyron
periudhën e ndërtimit pa leje,
– legalizimin e objekteve pa respektuar distancat nga brigjet, nga rrugët
nacionale e urbane,
– legalizimin e objekteve pranë linjave dhe shtyllave të tensionit të
lartë, kanaleve kulluese dhe brezit mbrojtës,
– ndryshimin e zërit kadastral pa marrë më parë konfirmimin
nga autoritet kompetente,
– legalizimin e objekteve në zonat arkeologjike dhe zonat e mbrojtura
mjedisore si dhe objekteve në truall me statusin e territorit publik.
Në total, për periudhën 2013 – 2017, nga auditimet e KLSH-së në këto subjekte është konstatuar një dëm ekonomik (i matshëm) në vlerën 2,404,434 mijë lekë,
janë rekomanduar 137 masa “largim nga puna”, 134 masa “vërejte deri në largim
nga puna”, janë kallëzuar penalisht 196 punonjës të këtyre institucioneve
përfshi edhe drejtuesit e tyre.
Më hollësisht rekomandimet e KLSH për dhënien e masave përkatëse
disiplinore si dhe kallëzimet penale të bëra në përfundim të auditimeve (së
bashku me dëmin ekonomik të konstatuar në këto kallëzime penale), paraqiten në
tabelën më poshtë:
Vite |
Nr. Audit. |
Kallëzime |
Rekomandime Masa |
|||
Nr. Kallëz. |
Nr. Pers. Kallëzuar |
Dëmi Ekonomik në Kallëzime(000/lekë) |
Largim nga puna |
Vërejtje deri në largim nga |
||
2013 |
5 |
6 |
23 |
353,388 |
20 |
|
2014 |
9 |
9 |
47 |
221,020 |
26 |
17 |
2015 |
10 |
8 |
50 |
108,852 |
33 |
69 |
2016 |
9 |
6 |
48 |
14,267 |
49 |
1 |
2017 |
7 |
7* |
28 |
|
9 |
47 |
TOTAL |
40 |
36 |
196 |
697,527 |
137 |
134 |
* Përfshirë këtu edhe 2 Raporte Përfundimtare
Auditimi të cilat i janë përcjellë organit të Prokurorisë në formën e indiceve
penale.
# Përfshirë këtu edhe
rastet kur përcaktimi i masës disiplinore konkrete është lënë në kompetencë të
titullarëve të institucionit.
Përsa i përket
kallëzimeve penale, theksojmë që nga 40 auditime (në total), të
zhvilluara nga KLSH në këto institucione (ALUIZNI dhe ZVRPP), përgjatë
periudhës 2013 – 2017, në 36 prej tyre (90%)
KLSH ka hartuar dhe depozituar pranë organeve përkatëse të prokurorisë në
rrethe kallëzime penale për 196 punonjës të këtyre institucioneve të
nivelit: ish-Drejtues, Përgjegjës Sektori dhe Specialistë
(mesatarisht janë kallëzuar rreth 5 persona për çdo subjekt të audituar).
Deri më sot, për aq informacion sa dhe ne disponojmë në
lidhje me ecurinë e kallëzimeve tona penale, nga ana e Gjykatave është marrë
vendimi i formës së prerë për dënimin e një sërë prej ish-zyrtarëve të
ALUIZNI-it Shkodër, Vlorë, Sarandë dhe Tiranë ndërkohë që në lidhje me shkeljet
e evidentuara në kallëzimet penale të bëra për ZVRPP ende nuk rezulton të jetë marrë
si i pandehur apo gjykuar asnjë prej ish-Drejtuesve dhe Drejtuesve aktualë të
këtyre institucioneve, madje as në nivelin e specialistit.
Më konkretisht nr. i personave të kallëzuar penalisht
nga KLSH në auditimet e ushtruara në ALUIZNI dhe ZVRPP paraqitet si më poshtë: